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屯子電商是“互联網＋”現代农業的首要内容，是變化农業成长方法的首要手腕。2022年中心一号文件提出，施行“数商兴农”工程，推动電子商務進村落，促成农副產物直播带貨规范康健成长。歐阳日辉（中心財經大學中國互联網經濟钻研院副院长），洪勇（商務部钻研院電子商務钻研所副钻研員），张國（农業屯子部信息中間原副主任、中國农業展览协會常務副會长），李鸣涛（中國國際電子商務中間電子商務首席專家）四位專家将环抱屯子電商成长問題举行钻研。
從“電子商務”到“数商兴农”
問：中心一号文件提出施行“数商兴农”工程，對此若何理解，有甚麼特别意义？
歐阳日辉（中心財經大學中國互联網經濟钻研院副院长）：電子商務是我國数字經濟的首要泉源，是数字經濟最活泼、最集咕卡套裝,中的新財產新業态新模式，是数字經濟最首要的構成部門。實践證實，屯子電商是成长数字經濟、村落振兴和数字村落扶植最佳的抓手，在十几年的成长中，我國屯子電商成长過程大要可分為三個阶段。
第一阶段，2003年至2015年，屯子電商成长路径摸索阶段。2005年中心一号文件初次说起電子商務，尔後10年國度重要從畅通方法、買賣方法和平台扶植角度摆設屯子電商成长。好比，2012年中心一号文件提出，充實操纵現代信息技能手腕，成长农產物電子商務等現代買賣方法。2014年中心一号文件提出，启动屯子畅通举措措施和农產物批發市場信息化晋升工程，增强农產物電子商務平台扶植。在政策和市場鞭策下，我國屯子電商履历了2003年至2005年起步期、2006年至2009年小范围增持久、2010年至2014年范围化分散期，2015年屯子收集零售額到达3530亿元。2015年印發的《電子商務“十三五”成长计劃》明白提出，踊跃成长屯子電子商務，展開電子商務進屯子综合树模，踊跃展開電子商務精准扶贫等，為屯子電商成长指明標的目的。
第二阶段，2016年至2020年，屯子電商進入范围化專業化成长阶段。國度加大對屯子電商摆設力度，渐渐提出更高请求，明白屯子電商的重要事情標的目的是：加大物流根身體美白乳,本举措措施扶植和完美县村落三级屯子物流系统；展開電子商務進屯子综合树模；健全屯子電商辦事系统；支撑涉农電商载體扶植和新模式成长等。2016年以来，屯子電子商務在促成农產物上行、鞭策农業数字化轉型進级、动員农夫就業創業和增收、改良晋升屯子風采等方面成效显著，成為鞭策脱贫攻坚、村落振兴和数字村落扶植的首要抓手。商務大数据显示，2020年天下屯子收集零售額达1.79万亿元，是2015年的5.1倍，远高于天下電子商務总體增速。
第三阶段，2021年今後，屯子電商成长進入“数商兴农”高質量成长新阶段。2021年印發的《“十四五”電子商務成长计劃》凸起電子商務與一二三財產的交融，鞭策村落財產振兴、数字村落扶植，鼎力施行“数商兴农”举措，加速完美屯子電商生态系统。2022年中心一号文件進一步明白施行“数商兴农”工程，這是成长屯子電商的新行动，也是屯子電商成长新標的目的。
“数商兴农”是成长数字商務振兴农業的简称。“数商兴农”就是充實開释数字技能和数据@資%hE33i%本對屯%3a736%子@商務范畴的赋能效应，周全晋升屯子商務范畴数字化、收集化、智能化程度，鞭策屯子電子商務高質量成长，進而支撑和促成农業出產成长與村落財產振兴。
“数商兴农”是按照“商”與“农”互联互促的經濟纪律，經由過程数字技能和数据要素赋能屯子商務成长，以涉农商務数字化轉型進一步促成农業出產数字化和財產振兴。從《“十四五”電子商務成长计劃》的摆設来看，“数商兴农”举措着眼于改良屯子電商根本举措措施、物流配送和农產物電商化，促成產销跟尾，是電子商務進屯子综合树模工程的進级。
以施行“数商兴农”工程為牵引，夯實“快递進村”工程萬用膏, 和“互联網＋”农產物出村進城工程，推动電子商務進屯子，是@中%91w28%心對成%38j1E%长@屯子電商的兼顾结構。“数商兴农”举措将對屯子電商甚至县域經濟阐扬踊跃感化。
一是“数商兴农”工程與“快递進村”工程、“互联網＋”农產物出村進城工程相連系，扩展電子商務進屯子笼盖面。二是“数商兴农”举措将周全加速屯子“新基建”，改良屯子電商根本举措措施，健全屯子寄递物流系统，深刻成长县村落三级物流配合配送，领悟县村落物流配送系统。三是“数商兴农”举措将鞭策電子商務與一二三財產加快交融，周全促成农業財產链供给链数字化革新，助力农業轉型進级和村落振兴。四是“数商兴农”举措加速普及短視頻電商、直播電商、小步伐、社區團購等新兴業态，打造农產物收集品牌，催生农夫專業互助社、莳植大户、农產物加工企業與網商掮客人、物流配送步隊等行業交融成长，动員電商辦事業、村落游览、餐饮及民宿等財產成长。
從2005年中心一号文件第一次提到“電子商務”，到2022年提出施行“数商兴农”工程，中心掌控屯子電商成长纪律和趋向，成长屯子電商的事情思绪渐渐明白。“十四五”時代，数字化糊口消费方法變化将重塑屯子市場，屯子電商生态要素将加快整合，屯子電商對农業出產和屯子消费的庞大潜能将加快開释，成為鞭策村落振兴获得新希望、农業屯子現代化迈出新步调的首要引擎。
赋能財產進级动員立异創業
問：比年来，我國屯子電商成长状态若何？
洪勇（商務部钻研院電子商務钻研所副钻研員）：比年来，我國屯子電子商務連结杰出成长势頭。一是屯子電商范围延续扩展。2021年，天下屯子收集零售額2.05万亿元，同比增加11.3％，增速比上年加速2.4％。天下农產物收集零售額4221亿元，同比增加2.8％，電子商務促成农夫增收的感化進一步呈現。
二是屯子網民数目延续增长。比年来，我國鼎力鞭策互联網根本举措措施扶植，截至2021年11月尾，我國現有行政村已周全實現“村村通宽带”。第49次《中國互联收集成长状态统计陈述》数据显示，截至2021年12月份，我國網民范围达10.32亿人，此中屯子網民范围為2.84亿人，占網民总體的27.6％。我國屯子地域互联網普及率為57.6％，较2020年12月份晋升1.7個百分點，城乡互联網普及率差别缩小0.2個百分點。
三是屯子物流系统加倍健全。國度邮政局数据显示，2021年屯子地域收投快递包裹总量370亿件，动員农產物出村進城和工業品下乡進村超1.85万亿元。經由過程整合和優化各種物流資本，县村落三级物流系统扶植進一步完美，已根基構成“两中間一站點”屯子電商物流运营系统。2021年累计革新县级物流配送中間1212個，村级電商快递辦事站14.8万個。今朝，天下98％的州里實現品牌快递纵贯，80％以上的行政村實現快递直达。
四是新業态新模式加快利用。手機成為新耕具、直播成為新农活、数据成為新农資。愈来愈多的农夫測驗考試农產物直播，带貨范围敏捷扩展。《2021快手年度数据陈述》显示，2021年1至10月份，超4.2亿個农產物定单經過快手直播電商從屯子發往天下各地。
屯子電商在助力脱贫攻坚、赋能財產数字化轉型進级、鞭策屯子立异創業等方面阐扬了首要感化。
一是助力脱贫攻坚取告捷利。電子商務進屯子综合树模是我國鞭策屯子電子商務事情的首要抓手。截至今朝，商務部等部分已累计支撑1489個县展開電子商務進屯子综合树模。商務大数据监測显示，2020年國度级贫苦县农產物收集零售額為406.6亿元，同比增加43.5％，增速较2019年提高14.6個百分點，更多农夫将线下农產物轉向线上贩賣。截至2020年末，國度级贫苦县網商总数达306.5万家，较2019年增长36.6万家，增加13.7％。
二是赋能財產数字化轉型，為村落振兴供给新动能。一方面，屯子電商助力屯子地域制造業轉型進级。浙江义乌小商品、山东曹县表演服、江苏睢宁小家具等傳统財產借助屯子電商快速成长。山东曹县由最初工業根本亏弱、贫苦生齿数目全省第一的贫苦县，成长成為全世界最大的木成品跨境電商基地、天下最大的表演衣饰財產基地。另外一方面，屯子電商助力农業供应侧鼎新。浙江象山环抱“象山红丽人”柑桔举行数字化出產、营销與推行，經由過程原產地背书、增强常識產权庇護等方法，提高產物質量，扩展區域大眾品牌影响力，帮忙农夫增收超30％。
三是鞭策屯子立异創業升温。電商已成為屯子立异創業的新舞台，吸引愈来愈多农夫工、大學生返乡創業。2021年，我國返乡入乡創業職員达1120万人，比2020年增加110万人，同比增加10.9％，80％以上創業項目是一二三財產交融項目，动員稼穑體驗、直播等蓬勃鼓起。2021年末，天下屯子網商、網店有1632.5万家。以青海省海东市安全區為例，在國度税務总局的搀扶下，處所當局踊跃引入阿里巴巴團體為代表的電商資本，扶植青海青绣数字化总部，不竭深化消费帮扶，在人材培训等方面供给支撑，累计动員青绣工坊40家，入驻青绣企業140家，培育青绣傳承人301人，年產值达1.25亿元，不但辐射动員10余万村民就業增收，并且促成青绣文化傳布，為巩固脱贫攻坚功效同親村振兴有用跟尾供给支持。
助力村落振兴感化日趋凸显
問：请用一個典范案例分享屯子電商對农業屯子成长的感化。
张國（农業屯子部信息中間原副主任、中國农業展览协會常務副會长）：我國高度器重屯子電商成长，比年来公布了包含《中華人民共和國電子商務法》在内的多個律例和政策文件，有力鞭策屯子電商成长，各種社會資本投資介入屯子電商扶植热忱不减，屯子電商成长获得可喜成就。
湖北省五峰土家属自治县是典范的山區农業县，农業生齿占全县总生齿的70％。五峰特點財產資本丰硕，但產物贩賣渠道不顺畅、市場代價不高，制约着財產成长。近几年该县紧抓機會，鼎力成长屯子電子商務。
一是严控網销农產物質量。創建了包含可視化及時羁系體系、农產物質量溯源體系和快速檢測查驗中間等在内的網貨質量羁系系统，确保網销农產物平安。
二是重點培养本土電商龙頭企業。充實调动社會資本，在電商增值培训、政策搀扶、成长计劃、融資辦事、情况扶植等方面赐與重點歪斜，鼓动勉励成长“電商＋市場主體＋財產＋庄家”的財產化谋劃新模式，加快構成知足市場需求、集约化、現代化的特點財產，晋升特點產物范围效益和市場竞争力。
三是深挖好山貨，培养好品牌。一方面加快推动特點產物網貨化，推动產物大数据扶植，将全县2623種產物同一建库，举行開辟培养；另外一方面完成40多個本土網貨物牌注册事情，五峰茶叶、马尔科马铃薯、牛庄天麻、土家腊肉等一批绿色农產物借助屯子電商走出大山。
四是對接電商平台。創建本土電商平台“五峰蓝”，前後在供销E家、邮樂網、汉購網、铛铛網、京东等平台開通五峰處所特點馆，踊跃對接天猫、苏宁、1号店、一亩田、“832”等買賣平台，拓宽五峰茶叶等特點农產物、手工藝品的线上贩賣渠道。
五是扶植大物流。優化物流辦事平台，創建三条物流專线，由县電商物流大眾辦事中間同一调配、协同配送，實現快递24小時到州里、48小時到村，快递物流代價降低55％，县内运输時效均匀缩减16個小時。同時，充實整合县域冷链运输資本，在各州里租赁或自建冷库，在重要辦事站點配备冰柜，購買冷链运输車辆，由县辦事中間同一辦理，有用解决五峰生鲜农產物和新颖果蔬运输困難。
六是摸索新模式。經由過程“電商企業＋互助社＋庄家”模式，踊跃完美农產物財產链，互助社與庄家签定包销协定，成长定单农業，同一供给種子、技能引导、回購包装等，线上线下配合發力，扩宽农產物贩賣渠道，提高农產物買賣速率。
今朝，五峰已建成较為完美的县村落三级電商大眾辦事系统，出現出五峰印象、采花毛尖、万绿電商、五峰老腊味、重泰磨具等一批電子商務龙頭企業，全县電商從業職員5600多人，动員就業職員跨越3000人，2021年收集零售額总額达5.71亿元，较2020年增加近20％，此中农產物收集零售总額為3.25亿元，比2020年增加29.48％。
屯子電商的快速成长，有力促成了屯子消费進级、消费品下乡、农產物出村，電商树模辦事中間、屯子電商財產园、電商產物出產基地、直播基地、網红小镇等扶植快速成长，平台電商、垂直電商、内容電商、村落團購、直播電商、樂趣電商等新財產新業态新模式在村落各處着花。電商倒逼村落財產成长，發掘財產潜力，優化資本設置装备摆設，促成財產交融，擦亮农業品牌，晋升產物質量，拓宽营销渠道，提高畅通效力，扩展农夫就業，增长农夫收入，活泼屯子經濟。電商也扭轉了农夫觀念習气，晋升了屯子糊口品格，缩小了城乡差距。屯子電商對助力村落振兴的感化日趋凸显。
推动屯子電商可延续康健成长
問：我國屯子電商成长還存在哪些問題，应從哪些方面入手，促成其康健成长？
李鸣涛（中國國際電子商務中間電子商務首席專家）：我國屯子電商颠末多年成长，已成為工業品下行和农產物上行贩賣的首要渠道，在解决农夫買貨難問題、助力农夫增收、动員屯子地域財產成长及促成村落振兴等方面阐扬首要感化。但屯子電商在快速成长進程中，也表露出品控能力衰、產物尺度化不足、品牌影响力衰、物流及供给链問題凸起、人材欠缺、辦事不规范、政策协同不足等一些值得高度存眷的問題。环抱成长屯子電商、助力村落振兴、促成配合富饶的成长方针，建议從如下方面入手促成屯子電商康健成长。
一是進一步@晋%ne8b9%升對屯%3a736%子@電商计谋價值的熟悉。對付农夫而言，屯子電商一方面是知足消费的新關節去黑膏,渠道，另外一方面是售賣农產物的首要路子。對付電商企業而言，成长屯子電商是渠道下沉寻觅增量市場的首要標的目的，也是阐扬企業社會公益價值的首要载體。對付當局而言，屯子電商是助力村落振兴的新模式，屯子財產成长的复活态。屯子電商将會在必定水平上影响地皮、資金、職員、技能、数据等出產要素設置装备摆設，成為屯子新出產力的首要構成部門，激發一系列財產變化和場景立异，在促成村落振兴和配合富饶中阐扬首要感化。面向将来，屯子電商深条理计谋價值必要進一步發掘。
二是晋升农產物網貨轉化及供给链保障能力。網售商品要顺应網民海量消费需求，尺度化水平要高，產物迭代要快。而這些方面偏偏是屯子網售商品的短板，农產物特别是處所特點农產物出產周期长、產量有限，一旦成為爆款很難實時知足大量需求。别的，农產物尺度化水平低，產物更新也很難在短期内完成。应针對性晋升屯子地域“农貨”變“網貨”能力，在补齐屯子電商根本举措措施短板根本上，系统化推动選品、分拣、包装、品牌賣點策动、供给链保障等。
三是要出力补足屯子電商相干要素短板。屯子電商成长起首要解决物流問題，工業品下行的“最後一千米”陪伴快递下乡、電商辦事站扶植等有所减缓。從久远看，需斟酌本錢收益問題，當局补助退坡後，应阐扬互联網上風，會聚屯子地域消费與售賣雙向需求，使分離需求范围化，驱动市場化機制構成。同時，农產物上行“最月朔千米”的問題也需破局，农產物上行贩賣對冷链、分拣、初加工、包装等环节请求较高，配套举措措施還需當局、市場延续投入。应继续改良屯子電商人材供应問題，采纳公益培训和市場增值培训相連系的方法，以創業孵化為首要载體從產物、营销、物流、品牌等方面，晋升屯子電商人材的综合能力。应基于屯子電商企業范围小、固定資產少、信誉品级低等特色，立异屯子電商金融辦事方法，把電商買賣数据纳入融資根据范畴，提倡平台企業開辟屯子電商金融辦事新產物。
四是進一步阐扬好當局與市場在屯子電商范畴的协同感化。持久以来，相干部分大量投抗老保養品推薦,入屯子電商大眾辦事系统扶植，有用解决了很多制约屯子電商成长的瓶颈問題。大量電商平台企遠距會議產品發表,業也纷繁结構屯子電商市場，建基地、建仓储、開辟特點產物等，营建杰出的屯子電商辦事生态。在已有根本上，应把屯子電商大眾辦事資本與電商企業运营辦事系统有機對接，在盘活存量資本的同時，晋升大眾辦事可延续运营能力。别的，晋升屯子電商市場规范性，也需协同阐扬當局羁系力和平台企業市場指导力，解决好當前屯子電商范畴表露出的凸起問題。
下一阶段，屯子電商应以實現本身高質量成长為根本，以动員屯子財產成长、助力村落振兴為焦點方针，鼎力培养屯子電商“新农民”和相干企業，继续补足根本举措措施短板，增强规范與指导，實現屯子電商可延续康健成长。 |
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發表於 2024-11-29 19:46:13
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